Begroting 2012
Ik val maar meteen met de deur in huis. De gemeente Emmen moet ook in 2012 weer bezuinigen, € 17,8 miljoen op precies te zijn. Dit komt door bezuinigingen van het Rijk. De inkomsten van de gemeente komen voor het grootste deel van het Rijk. Als het Rijk bezuinigt, dan ontvangt de gemeente minder geld.
Vanwege de invoering van de nieuwe Wet Werken Naar Vermogen (WWNV) krijgt de gemeente ieder jaar ruim € 5 miljoen minder van het rijk om mensen van de bijstand naar werk te helpen. Het rijk bezuinigt ook op de sociale werkplaatsen, zoals de EMCO-groep. Hiervoor krijgt de gemeente Emmen € 6,6 miljoen minder in 2015. Als gemeente krijgen we ook geld van het Rijk voor de bijstandsuitkeringen. Hiervoor ontvangt de gemeente in 2012 € 2,7 miljoen minder van het Rijk.
Als College van Burgemeester en Wethouders hadden we er voor kunnen kiezen om al deze bezuinigingen door te voeren. Dat doet het college echter bewust niet. Het college kiest er voor om een sociaal beleid te voeren. We willen niet de inwoners, die de steun van de overheid hard nodig hebben, aan hun lot overlaten. Daarom wil het college de gesubsidieerde banen, de zogenaamde ID- en Wiw-banen, in stand houden. En worden de bezuinigingen op de sociale werkplaats voor de helft door de gemeente gecompenseerd vanaf 2014.
Voor de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) ontvangt de gemeente van het Rijk ongeveer € 12 miljoen per jaar. In de gemeente Emmen maken meer mensen gebruik van thuishulp en ondersteuning (onderdeel van de WMO) dan gemiddeld in de rest van Nederland. Daardoor legt de gemeente Emmen hier jaarlijks uit eigen middelen vele miljoenen bij. Als we nu geen maatregelen nemen, zal dit bedrag groter en groter worden. Het college wil dat inwoners, die de ondersteuning het meest nodig hebben, ook daadwerkelijk die steun krijgen.
Bezuinigen is nodig als er minder geld binnenkomt en als de kosten hoger zijn dan de inkomsten. Op die manier houden we ons huishoudboekje op orde. Dat is belangrijk. Het is ook belangrijk om juist in tijden, waarin het minder gaat, die inwoners te helpen, die deze hulp het meest nodig hebben. Als college kiezen we voor financieel evenwicht en sociaal maatwerk.
Op deze pagina’s kunt u een indruk krijgen wat de gemeente in 2012 allemaal gaat doen voor inwoners en bedrijven en wat de inkomsten en uitgaven van de gemeente zijn. Ook kunt u lezen wat dit alles betekent voor uw woonlasten. Voor een beknopte (populaire) versie, kunt u klikken op de themapagina. Het totale overzicht is te vinden onder het kopje ‘begroting’.
Met vriendelijke groet,
Bouke Arends
Wethouder Financiën
Programmabegroting per hoofdstuk
- Inhoudsopgave, voorwoord, leeswijzer en kerngegeven (367.98 KB) (Lees voor)
- Bestuurlijke overwegingen (102.24 KB) (Lees voor)
- Budgettaire positie 2012 nader uitgewerkt (93.05 KB) (Lees voor)
Programma's
- Programma 1 Inwoners en bestuur (158.81 KB) (Lees voor)
- Programma 2 Economie en werkgelegenheid (179.46 KB) (Lees voor)
- Programma 3 Veiligheid (207.75 KB) (Lees voor)
- Programma 4 Onderwijs en Jeugd (228.22 KB) (Lees voor)
- Programma 5 Bouwen, wonen en milieu 2012 (230.15 KB) (Lees voor)
- Programma 6 Participatie (247.56 KB) (Lees voor)
- Programma 7 Verkeer en vervoer (139.84 KB) (Lees voor)
- Programma 8 Sport en cultuur (237.47 KB) (Lees voor)
- Programma 9 Openbaar gebied (710.95 KB) (Lees voor)
- Programma 10 Zorg en welzijn (220.27 KB) (Lees voor)
- Programma 11 Bedrijfsvoering (184.18 KB) (Lees voor)
- Programma 12 Inkomstenbronnen (219.81 KB) (Lees voor)
- Overzicht van algemene dekkingsmiddelen (48.4 KB) (Lees voor)
- Volumes nieuw beleid en onvoorzien (34.02 KB) (Lees voor)
Paragrafen
- Paragraaf Lokale heffingen (91.17 KB) (Lees voor)
- Paragraaf Weerstandsvermogen (161.79 KB) (Lees voor)
- Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen (55.72 KB) (Lees voor)
- Financieringsparagraaf (58.62 KB) (Lees voor)
- Paragraaf Bedrijfsvoering (58.62 KB) (Lees voor)
- Paragraaf Verbonden partijen (82.25 KB) (Lees voor)
- Paragraaf Grondbeleid (49.61 KB) (Lees voor)
- Paragraaf Wet Maatschappelijke ondersteuning (68.05 KB) (Lees voor)
- Paragraaf Atalanta t.b.v. de begroting 2012 (127.13 KB) (Lees voor)
Deel 2, Financiële begroting
- Inhoudsopgave (22.53 KB) (Lees voor)
- Overzicht van baten en lasten meerjarenbegroting (129.53 KB) (Lees voor)
- Balanspositie (66.87 KB) (Lees voor)
- Reserves en voorzieningen (65.34 KB) (Lees voor)
- Investeringsplanning (28.28 KB) (Lees voor)
Bijlagen
- Personeel (35.21 KB) (Lees voor)
- Overzicht investerings- en financieringsstaat (23.86 KB) (Lees voor)
- Staat van reserves en voorzieningen (35.63 KB) (Lees voor)
Amendementen
- A1 Begroting 2012-1 (74.72 KB) (Lees voor)
- A2 nieuw Begroting 2012-1 (66.95 KB) (Lees voor)
- A3 Begroting 2012-1 (86.04 KB) (Lees voor)
- A4 nieuw Begroting 2012-1 (94.8 KB) (Lees voor)


