Gemeente Emmen

In een bestemmingsplan staat precies omschreven wat er op een bepaald grondgebied mag plaatsvinden: woningbouw, industrie, recreatie, horeca enzovoort. In het buitengebied hebben percelen bijvoorbeeld vaak een agrarische bestemming. Ook staan in bestemmingsplannen bouwregels, zoals de maximale hoogte en oppervlakte van bouwwerken.

Wanneer u een bouwvergunning aanvraagt, dan toetst de gemeente deze aan het geldende bestemmingsplan. Past een bouwplan niet in het bestemmingsplan, dan kan de gemeente onder bepaalde voorwaarden vrijstelling verlenen. Het bestemmingsplan is bindend: het geldt zowel voor burgers, bedrijven als voor de gemeente zelf.

Een bestemmingsplan bestaat uit een aantal onderdelen:

• Een toelichting
  Hierin zijn de kenmerken vastgelegd van het gebied dat het plan omvat (bijvoorbeeld buitengebied, dorpskern of kern). Daarnaast kan in de toelichting een verwijzing staan naar ruimtelijke plannen van het Rijk of de provincie. Verder worden vaak de ontwikkelingen voor het plangebied in kaart gebracht.
• Regels
  In de regels staat onder andere aangegeven waarvoor de grond gebruikt mag worden, welke bouwhoogtes zijn toegestaan en welke minimale afstand tot naastgelegen percelen aangehouden moet worden. 
• Een verbeelding
  De verbeelding is een soort plattegrond van het gebied waarop het bestemmingsplan betrekking heeft (voorheen plankaart). Hierop staan onder andere de bestemmingen die aan gronden zijn toegekend en eventuele bouwvlakken waarbinnen gebouwen opgericht dienen te worden.

De regels en de verbeelding vormen de juridisch bindende elementen van het bestemmingsplan