De verkoop van softdrugs is alleen toegestaan in de twee gedoogde coffeeshops in Emmen. Verkoop van softdrugs en/of harddrugs vanuit de reguliere horeca is verboden. Op verkoop, aflevering, verstrekking dan wel aanwezigheid van (soft)drugs staan voor de horeca-exploitant de volgende bestuurlijke straffen:

• Op verkoop, aflevering, verstrekking dan wel aanwezigheid van softdrugs minder dan 50 gram:
  • 1e keer: uitnodigen voor zienswijzegesprek en dwangsomaanschrijving van € 2500,- per overtreding tot maximaal € 5000,-
  • 2e keer (binnen jaar na datum dwangsomaanschrijving): verbeuren dwangsom
  • 3e keer (binnen jaar na datum verbeuren eerste dwangsom): verbeuren dwangsom
  • 4e keer (binnen jaar na datum verbeuren tweede dwangsom): intrekking exploitatievergunning voor een half jaar
• Verkoop, aflevering, verstrekking dan wel aanwezigheid van softdrugs meer dan 50 gram
  Bij de 1e keer volgt een intrekking exploitatievergunning en sluiting van de inrichting voor een half jaar.
• Verkoop, aflevering, verstrekking, aanwezigheid van harddrugs.
  Bij de 1e keer volgt een intrekking van de exploitatievergunning en onmiddellijke sluiting voor een jaar.
• Verkoop softdrugs en/of harddrugs vanuit woningen wordt streng gestraft.
  Ook de verkoop van (soft)drugs en drugsoverlast vanuit woningen wordt streng aangepakt, zodat de verkoopactiviteiten ter plekke direct worden gestopt. Het kan zelfs leiden tot tijdelijke sluiting van de woning. Daarmee wil de gemeente de toeloop van dealers en gebruikers naar het pand, en daarmee de overlastgevende omstandigheden, beëindigen. De gemeente maakt hiervoor gebruik van artikel 174a Gemeentewet of 13b Opiumwet.