De afgelopen jaren zijn er al verschillende aanzetten geweest om tot een plan te komen voor Emmer-Compascuum. Ook is er onderzoek gedaan en veel overlegd tussen de gemeente Emmen, de handelsvereniging, het waterschap, Lefier en de Erkende Overlegpartner.

Van stellingen naar programma van eisen en wensen
Alle ideeën en resultaten zijn vertaald in de onderstaande stellingen:

• De winkels moeten zoveel mogelijk bij elkaar in de buurt zitten. De meest geschikte plek voor winkels is het gebied tussen de hoek van de Runde en het Hoofdkanaal. Er moet een mix zijn van winkels en woningen.
• Een tweede multifunctioneel plein is nodig om te parkeren en om te gebruiken voor andere activiteiten, zoals een markt en evenementen.
• Het centrum van Emmer-Compascuum moet beter bereikbaar en verkeersveiliger zijn.
• Er moet meer aaneengesloten en geconcentreerd groen komen voor het gevoel van ruimte, maar ook om te wandelen en te recreëren (o.a. speelgelegenheden kinderen).
• Voor een Multifunctionele accommodatie, een Woonzorglocatie en een Brede School moet ruimte in het centrumgebied zijn.
• De wegen en fietspaden naar de Duitse grensstreek moeten worden verbeterd. Dit zorgt voor een betere economische en recreatieve ontwikkeling van Emmer-Compascuum.
• Om het centrum levendig te maken, moeten meer mogelijkheden komen voor recreatie en horeca. Het centrum, het kanaal Erica-Ter Apel, de recreatievijver en de Runde moeten met elkaar verbonden worden via wegen, wandel- en fietspaden en waterpartijen.
• Alle plannen moeten duurzaam uitgevoerd worden, zodat er weinig onderhoud is en de ruimte op verschillende manieren gebruikt kan worden.

Deze stellingen zijn uitgebreid besproken met een klankbordgroep van verenigingen, besturen, overlegpartners en geïnteresseerde bewoners en ondernemers uit Emmer-Compascuum. De stellingen hebben als resultaat een programma van eisen/wensen voor het centrum van Emmer-Compascuum. Een programma van eisen/wensen is een document waarin alle wensen en eisen ten aanzien van een project staan beschreven. Het is de bedoeling dat er eind 2009 een visie op tafel ligt.